Насмешки над правосудием

Почему в Украине почти не выполняются решения национальных судов и Европейского суда по правам человека? Или гарант Конституции Президент П. Порошенко просто не может справиться с этим антидемократическим и антизаконным явлением? Правовая анархия и без того захлестывает наше общество. Сколько же длиться еще этому беспределу?..

Коррупция и беззаконие мешают гражданам Украины строить правовую и демократическую державу, разъедают души и сознание людей, не дают возможности верить в справедливость и верховенство права. Вспомнился такой эпизод.

- Ну как? - злорадно спросил старый знакомый, случайно встретившись со мной на одной из киевских улиц. - Теперь ты доволен? Торжество демократии: кради, становись коррупционером, плюй и не обращай внимания на конституцию и законы, не выполняй судебные решения. И все поделом, ничего за это не будет… Он не был противником демократии, этот знакомый. Он был и остается ее горячим сторонником. И не он виноват, что для многих и многих именно демократия – или, точнее, режим, который так себя называет – сопрягается сегодня с разгулом преступности и безнаказанностью тех, кто так «разгулялся»… Сомнения, потеря веры в справедливость… В общем, пока украинская специфика не дает оснований для обнадеживающих прогнозов. В этой статье хочу остановиться на таком важном и наболевшем вопросе украинской действительности, как невыполнение судебных решений представителями органов государственной власти. Ведь из-за подобного произвола страдают тысячи наших граждан, дискредитируется судебная система страны. Вполне очевидно, что общество все меньше верит в справедливость, действие конституции и законов. А где же виновные??. Многих ли наказали?

У философа Франка есть интересная мысль: «самое совершенное государственное устройство не способно обеспечить рай на земле. Функция государства состоит в том, чтобы обеспечиться от создания ада». А что на это счет думают украинские руководители?

Вернемся к проблеме невыполнения судебных решений. Не слышно, чтобы за это строго спрашивали и карали виновных. Хотя грубо нарушается Конституция Украины. Кроме того, ст.382 Криминального Кодекса Украины предусматривает, что за невыполнение чиновниками решений или постановлений суда, которые получили законную силу – предусматривается штраф от 500 до 1000 необлагаемых минимумов доходов граждан или лишение свободы до трех лет с лишением права занимать определенные должности сроком до трех лет. А в специальном постановлении Верховной Рады Украины эта статья была еще больше ужесточена. Тем не менее, Украина среди лидеров по числу обращений граждан в Европейский суд по правам человека. В 2015 году в адрес Евросуда в Страсбурге было направлено 13850 заявлений, это 21,4 % от числа всех обращений из разных стран. В интернет есть информация о том, что в Украине не выполняется 90% решений Евросуда. И в том же 2015 году из 51 дела, рассмотренного в Евросуде, Украина выиграла лишь одно. На III Международном судебно-правовом форуме председатель Верховного Суда Украины озвучил впечатляющую цифру: уровень выполнения решений национальных судов составил лишь 6-8%. И это полный скандал, правовой коллапс!

Остановлюсь еще на одной резонансной и нашумевшей истории. Киевская журналистка Евгения Борщевская более трех лет не может добиться возмещения материального и морального ущерба от Киевской госадминистрации, которые предусмотрены (тремя!!) решениями Шевченковского районного суда г. Киева. Ныне мэр Кличко и его подопечные чиновники игнорируют эти решения, пользуясь своей удивительной неприкасаемостью и безнаказанностью. Дело принял к рассмотрению Европейский суд по правам человека. Об этом хорошо известно в Генпрокуратуре, Админстрации Президента, в Верховной Раде, в Совете Национальной Безопасности и Обороны и в Секретариате Кабинета Министров, куда Е.Борщевская неоднократно обращалась с заявлениями. И как будто из этих высоких инстанций идет поток писем и резолюций в поддержку пострадавшей женщины, однако, как ни парадоксально и ни удивительно, проблема не решается. А может, просто не могут или не хотят уволить из Киевской администрации виновных в невыполнении судебных решений или возбудить против них уголовные дела? И не только ради показательного примера защиты Конституции и гражданских прав, а в назидание другим супостатам?

Разве можно думать о демократическом и правовом государстве, нашем месте в единой Европе, если до сих имеем такой позорный балласт?

Думается, что настало время для озабоченных официальных обращений по поднятой проблеме - председателей всех главных и основных судов Украины к Президенту и Премьеру. Не думаю, что эти письма и призывы останутся без ответа и надлежащей реакции. А в Верховной Раде должен быть принят специальный закон с резкими формулировками и выводами в адрес тех, кто не выполняя решения судов – подрывает правовую государственную систему, дискредитирует суд, а значит и государство, тормозит демократическое развитие страны. Не должна молчать и Уполномоченный ВР Украины по правам человека с ее многочисленным бюрократическим аппаратом. Если на имя Президента Украины будут приходить ежеквартальные отчеты и расширенная информация о невыполнении судебных решений в Украине, появятся публикации в прессе – процесс выполнения судебных решений должен сдвинуться с места. Да и реакция руководителей Госслужбы тоже должна быть адекватной, ведь чиновниками нарушается присяга и законы Украины. Итак, надо что-то делать, нельзя молчать. Возможно, пришло время создать надзорное ведомство по защите Конституции, как это существует в Германии?..

Поднятая проблема радости и надежды пока не приносит. Представляется мрачная картина. Психология украинца в Украине – психология вытесненного человека в закоулки существования. Психология униженного и чего-то ожидающего от власти. Тылы украинской Личности не защищены, права нарушаются, законы чиновниками игнорируются. И в этом трагизм нынешней ситуации.

Александр Борщевский, главный редактор журнала «Мир единоборств», лауреат золотой медали «Независимость» Киевской организации Союза журналистов Украины