​Експерт Фонду Карнеги вважає, що китайський експорт зіграв ключову роль у підтримці військових зусиль москви проти України - доповідь

Постачання до росії компонентів подвійного призначення, а не готової зброї, дозволяють Пекіну підтримувати москву і правдоподібно заперечувати пряму участь в озброєнні росії. Про це йдеться у доповіді Фонду Карнегі «За лаштунками: зростаюча роль Китаю в оборонній промисловості росії», у якій Натаніель Шер (Nathaniel Sher) дає докладний аналіз того, як Китай все частіше експортує до росії продукцію подвійного призначення, повідомляє Голос Америки.

З початку повномасштабного вторгнення росії в Україну китайський експорт до росії зріс на понад 60%. Багато аналітиків вважають, що торгівля з Китаєм стала рятівним колом для російської економіки. При цьому Китай став найбільшим постачальником не лише комерційних товарів, але й компонентів подвійного призначення, на які поширюються західні заходи експортного контролю.

Китай експортує продукцію подвійного призначення, яку США, ЄС, Японія та Велика Британія відносять до «високопріоритетних» товарів для зброї в росії. Щомісячний обсяг такого експорту перевищує 300 мільйонів доларів, випливає з аналізу загальнодоступних митних даних.

Максимального обсягу такого експорту було досягнуто у грудні 2023 року, коли він перевищив 600 мільйонів доларів. І хоча він відтоді знизився, Китай залишається найбільшим постачальником товарів подвійного призначення до росії.

До них належать п'ятдесят категорій товарів, що мають важливе значення у виробництві ракет, безпілотників та танків. У багатьох випадках це товари, для виробництва яких всередині країни росія не має можливостей: мікроелектроніка, верстати, телекомунікаційне обладнання, радари, оптичні пристрої, датчики та інші.

Як повідомили американські офіційні особи на початку квітня, Китай продавав росії більшість товарів із перерахованого вище списку.

У доповіді Шера йдеться про те, що головне митне управління КНР продовжує повідомляти про двосторонні транзакції з росією, навіть у тих областях, на які поширюються заходи західного експортного контролю.

У 2023 році на частку Китаю припадало близько 90 відсотків російського імпорту товарів, які Група семи віднесла до високопріоритетних та таких, що підлягають експортному контролю.

З початку 2022 року росія втратила понад 10 тисяч одиниць бойової техніки, включаючи танки, бронетехніку, артилерійські системи та безпілотники. І хоча росії вдалося наростити виробництво артилерії, її можливості щодо випуску спеціалізованої продукції, такої як мікроелектроніка та оптичні прилади, залишаються недостатніми.

Зокрема, у доповіді фонду Карнегі говориться, що можливості росії з виробництва мікросхем обмежені 65-нанометровою технологією, яка вважається застарілою. Тому китайський експорт зіграв ключову роль у підтримці військових зусиль москви. Залежність росії від китайських поставок високопріоритетних товарів зросла з 32% у 2021 році до 89% у 2023 році.

Дедалі глибші зв'язки між китайськими партійно-державними та приватними фірмами не дозволяють уявити сценарій, за якого Пекін не знав би заздалегідь про угоди з росією, пов'язані з товарами подвійного призначення.

На думку Натаніеля Шера, той факт, що головне митне управління Китаю відкрито заявляє дані про торгівлю з росією, свідчить, що Пекін не звертає уваги на західний режим експортного контролю, який китайські чиновники часто критикують як «юрисдикцію довгої руки» США.

У 2023 році напівпровідники, телекомунікаційне обладнання та верстати увійшли до найбільших категорій китайського експорту до росії, що підпадає під заходи експортного контролю як високопріоритетні товари. Лише на верстати припало майже 40% річного приросту китайського експорту товарів подвійного призначення.

У доповіді зазначається, що, за винятком Китаю, кількість країн, які готові експортувати до росії товари подвійного призначення, скоротилася з 2021 року. У 2023 році Туреччина, Малайзія та Вірменія були єдиними країнами, крім Китаю, готовими надати більше одного відсотка від загального обсягу пріоритетного російського імпорту: 4,3%, 2,7% і 1,2%, відповідно.

Експерт Фонду Карнегі вважає, що фінансові посередники стали відігравати значну роль у сприянні китайсько-російським платежам, що свідчить про потенційну чутливість Пекіна до ризику вторинних санкцій щодо фінансових установ порівняно з експортерами товарів.

Питання, яке ставиться у доповіді – чи бере китайський уряд безпосередню участь у таких угодах з росією чи відповідальність за обхід санкцій та експортного контролю несуть китайські приватні фірми.

Хоча ця відмінність не має великого значення з погляду кінцевого впливу на російську оборонну базу, вона може вплинути на реакцію американських політиків на зміцнення російсько-китайських оборонних зв'язків.

Фото АР