​Можно ли списать долг МВФ? Оказывается, можно - мировая практика

Кто тут нас все время пугает дефолтом? Оказывается, в мире давным-давно выработаны пути помощи таким странам, как Украина. Только почему-то никто из наших властей о них не упоминает. Не знают, наверное. Ну так вот им в помощь выдержки из международных документов.

А аудит госдолга - мне нравится особенно.

Для бедных стран реструктуризация долга возможна и оправдана… если слишком велики издержки возможностей с точки зрения ухудшения роста и уровня жизни.

Для правительств, которые стремятся к реструктуризации долга, доступны пять основных способов.

Пересмотр условий долга (по этому пути пошли более 60 стран, начиная с 1990 года).

Освобождение (отмена) долга в рамках Инициативы в отношении бедных стран с крупной задолженностью, созданной в 1996 году.

Справка. Вы не поверите, но, оказывается, для МВФ, Всемирного банка и региональных банков развития сокращение долга беднейших стран является одной из первоочередных задач, будучи принципиально важным компонентом стратегии по сокращению бедности. Начиная с конца 1980-х годов страны-кредиторы совместно работали, с тем, чтобы обеспечить более легкие условия погашения для бедных стран, обремененных долгами и проводящих политику по увеличению роста. (Интересно, Яресько входила в эту группу? Или она не знала о существующей программе?)

В 1996 году МВФ и Всемирный банк выступили с новой инициативой по облегчению бремени задолженности для бедных стран с высоким уровнем задолженности (Инициатива ХИПК). Инициатива ХИПК была призвана решить долговые проблемы большинства бедных стран с высоким уровнем задолженности (первоначально, 41 страна). Основным препятствием на пути экономического и социального развития стран были обязательства по обслуживанию долга, которые стали поглощать большую долю (во многих случаях более половины) доходов от их экспорта (ну прям как у нас).

Инициатива ХИПК, усиленная в 1999 году для обеспечения более широкого, глубокого и быстрого облегчения бремени задолженности, направлена на поиск постоянного решения долговых проблем этих стран путем существенного сокращения долга в сочетании с реформами политики, направленными на достижение долгосрочного роста и сокращение бедности. Ключевым моментом здесь является обеспечение того, чтобы денежные средства, высвобождаемые благодаря облегчению бремени задолженности, пошли на цели устойчивого развития, с тем, чтобы страны вновь не столкнулись с неподдающимися управлению долгами, а их население смогло выйти из условий крайней нищеты.

Заключение соглашения о замене (конверсии) долговых обязательств (более 50 стран с 1980 года).

Аннулирование долга (Ирак, Исландия).

Объявление дефолта (более 20 стран с 1990 года).

Существует множество примеров правительств, которые реструктуризировали свой долг и сокращали выплаты по его обслуживанию вопреки возражениям кредиторов.

В 2008 году Эквадор стал первой в мире страной, которая провела официальный аудит для оценки законности государственного долга. Уполномоченное правительством двухлетнее расследование пришло к выводу, что некоторые из внешних долгов нарушили множество принципов международного и местного законодательств и, таким образом, являются незаконными. Хотя Эквадор соблюдал условия всех долгов, способствовавших развитию страны, в ноябре 2008 он отказался от выплаты предполагаемого незаконного долга и выкупил его обратно по стоимости 35 центов к доллару.

На основании опыта Эквадора (а также Норвегии) Особая комиссия ООН по реформам международных финансовых и экономических структур выступила в поддержку аудита государственного долга в качестве механизма для прозрачной реструктуризации долга.

Государственные ресурсы, высвобожденные таким образом, были инвестированы в развитие людского потенциала, которое включало в себя увеличение в 2 раза расходов на образование, в 2 раза увеличилась помощь малоимущим в решении жилищного вопроса. Произошло расширение программы денежных выплат. В результате, показатель бедности упал с 36% до 28,6%, уровень безработицы снизился с 9,1% до 4,9%, показатель охвата средним образованием существенно возрос.

Виктория Иванова, facebook.com

Фото ЕРА